من دولة لكل منها سلطاتها الخاصة بها كما ان كثير من عناصر الامة ليس ضروريا للدولة مثل اللغة
الواحدة والعادات والتقاليد مثل الولايات المتحدة الامريكية التى يعيش بها سكان من جنسيات ولغات مختلفة وسويسرا التى بها ثلاث لغات ( الايطالية – الفرنسية – الالمانية )