خدمات ضروریة لبقاء المجتمع وتقدمھ ( خدمات صحیة أو تعلیمیة ) والتي ینبغي تقدیمھا للأھالي مھما ارتفعت تكالیفھا ویتحمل أعینھا مجموع الأھالي سواء كانوا مستفیدین أو غیر مستقیدین
مشروعات رأسمالیة مكلفة یمتد نفعھا للأجیال القادمة (انشاء مدارس او مستشفیات)
خدمات ضروریة للأهالي (مثال: الإسكان) ولكنھم یستطیعون تقدیمھا لأنفسھم عن طریق مؤسساتھم الخاصة إلا أن التقصير فيها قد یسبب كوارث للمجتمع
خدمات ذات منفعة اجتماعیة أو ثقافیة یستفید منھا قطاعات معینة من الأھالي ویعم نفعھا المجتمع باسره